COPIA COMUNE DI VADO LIGURE PROVINCIA DI SAVONA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE [# ] Comunicata ai Capigruppo N. 104 Registro Deliberazioni Data 12/08/2014 OGGETTO : TESTATA WEB COMUNALE DENOMINATA “IL SEGNONEWS” -LINEE DI INDIRIZZO PER LA STIPULA DELLA NUOVA CONVENZIONE (01.09.2014 – 28.02.2015). In data 12 AGOSTO 2014 alle ore 09:00, in Vado Ligure nella sede Comunale, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: Cognome e Nome Carica Presente Assente GIULIANO D.SSA MONICA FALCO FABIO OLIVERI MIRELLA VERDINO SERGIO ROSSI ENNIO Sindaco Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore X X X X X Partecipa il Vice Segretario TOMBESI D.SSA NORMA Il Signor FALCO FABIO -Vice Sindaco -assume la presidenza dell’adunanza, e constatatane la legalità, dichiara aperta la seduta e pone in discussione la pratica in oggetto. LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che: -questo Comune ha istituito con deliberazione n. 6 del 24.01.2012 la testata giornalistica web denominata “ilsegnonews.it” avente la finalità di integrare ed approfondire la comunicazione esterna che l’Ente rivolge ai cittadini, alla collettività e ad altri enti tramite il proprio sito istituzionale e diretta a “promuovere conoscenze allargate e approfondite su temi di rilevante interesse pubblico e sociale” (art. 1, comma 5, legge n. 150/2000) relativi alla realtà ambientale, socio–economica, culturale del territorio Vadese; -il giornale on line www.ilsegnonews.it è registrato, a norma di legge, presso il Tribunale di Savona al n. 322/2012; RICHIAMATI i seguenti atti: • Deliberazione di Giunta Comunale n. 28 del 26.03.2013 con la quale si affidava il servizio del mantenimento e dell’aggiornamento del giornale comunale on line “ilsegnonews” alla Società Cooperativa ABC con sede in via Caduti per la Libertà 14/13 – 17047 – Vado Ligure (SV) – c.f./p.i. 01636520098, approvando altresì lo schema di convenzione per l’affidamento in gestione degli spazi pubblicitari sul sito web www.ilsegnonews.it; • Deliberazione di Giunta Comunale n. 86 del 13.08.2013 con la quale, a seguito dell’ottenimento da parte di questo Comune di risorse economiche aggiuntive dall’esterno attraverso contratto di sponsorizzazione, si è disposto di potenziare il servizio di comunicazione ed informazione offerto tramite il giornale online “ilsegnonews” rendere altresì fruibile ai terzi interessati la sala conferenze adiacente alla sede del predetto giornale, prevedendo opportuni ampliamenti nella convenzione vigente con la Società Cooperativa ABC ed in particolare: • aggiornamento quotidiano per minimo 5 giorni (anziché 2, come in precedenza previsto) alla settimana del sito web www.ilsegnonews.it con le notizie di maggiore rilievo relative all’attività istituzionale del Comune, alle manifestazioni ricreative, culturali, commerciali, turistiche intraprese e patrocinate dal Comune e all’attività delle società sportive vadesi; • aggiunta della redazione -su indicazione dell’Assessore competente per materia o del Sindaco -dei necessari ed opportuni comunicati stampa sull’attività del Comune; • affidamento della gestione dell’“agenda” della sala riunioni – conferenze annessa alla sede-redazione de “ilsegnonews” nei locali denominati “Grecale” presso il Parco Commerciale Molo 8.44 in Via Montegrappa 1; • la Determinazione n. 669 dell’11.11.2013 con la quale si affidava l’incarico di Direttore Responsabile del quotidiano comunale on line al dott. Raffaele Di Noia, a seguito delle dimissioni del precedente direttore responsabile; • la Determinazione n. 859 del 31.12.2013 con la quale si prorogava la convenzione di cui sopra con la alla Società Cooperativa ABC di Vado Ligure per il periodo dal 01.01.2014 al 30.06.2014; 2 • la D.G.C. n. 94 dell’ 08.07.2014 di differimento dei termini della convenzione attivata per il mantenimento della testata web al 31.08.2014 e la formulazione di indirizzi oprativi; RICHIAMATA la Convenzione ad oggetto “ Mantenimento ed aggiornamento del giornale online comunale sul sito ilsegnonews.it” sottoscritta in data 16.04.2013 tra il Comune di Vado Ligure e la Società Cooperativa ABC di Vado Ligure, giunta a scadenza in data 31.08.2014; DATO ATTO: • che sussiste in oggi nel nostro ordinamento una significativa normativa vincolistica in materia di spese per la comunicazione istituzionale ed in particolare l’ art. 6 comma 8 del d.l. n. 78/2010 che ha disposto una riduzione degli stanziamenti per attività di comunicazione pubblica ed istituzionale dell’80% rispetto a quanto speso nell’esercizio 2009; • che detto limite è stato interpretato dalla Corte dei Conti (Sez. Riunite n. 7/contr./2011 e Sez. Controllo per la Liguria 21/contr./2012) come superabile solo invirtùdi :“oneri coperti mediante finanziamenti aggiuntivi e specifici trasferiti da altri soggetti pubblici o privati” che quindi di conseguenza non debbono essere “ da ricomprendere nel computo delle spese assoggettate ai vincoli di contenimento” sancendo così “l’esclusione di tali spese dal computo relativo al rispetto dell’art. 6 comma 8 D.L. 78/2010 quando esse di fatto non comportano aggravi sul bilancio dell’Ente, trovando copertura in finanziamenti a destinazione vincolata trasferiti da altri soggetti”; • che, a seguito di ciò, sono stati attivati nel corso del 2014 da questo Comune appositi avvisi per la ricerca di sponsorizzazioni con la previsione dell’importo minimo di euro 12.000,00 per attività culturali, ricreative e di comunicazione istituzionale; • che detti avvisi sono stati approvati e pubblicati con i seguenti atti: • determinazione settore amministrativo n. reg. gen. 268 del 08.04.2014 • determinazione settore amministrativo n. reg. gen. 376 del 13.05.2014 • determinazione settore amministrativo n. reg. gen. 538 del 26.06.2014 • che nessuno dei bandi in argomento ha avuto esito alcuno; • che, constatato il mancato esito dei bandi di ricerca sponsorizzazione per l’importo minimo di 12.000euro, con determinazione settore amministrativo n. reg. gen. 661 del 01.08.2014, si è proceduto a bandire un nuovo avviso di ricerca di sponsorizzazione riducendo l’importo minimo a euro 7.000,00; • che in data 08.08.2014 è pervenuta l’offerta di sponsorizzazione per l’importo di euro 7.000.00 (settemila/zero euro) iva esclusa dalla Società Ecosavona S.r.l. – c.f./p.i. 00860280098 – assunta al protocollo con numero 14948/2014; RITENUTA l’importanza del ruolo svolto dalla testata web “ilsegnonews” in termini di comunicazione istituzionale e l’opportunità di mantenerla in vita destinando la sponsorizzazione ottenuta da questo Ente all’attività da svolgersi attraverso la stessa che necessita sia del servizio di Direzione Responsabile che del servizio di redazione dei testi, aggiornamento, manutenzione e sviluppo del sito; 3 ATTESO che trattasi di attività di carattere fiduciario ove è elevata la componente intuitu personae nella scelta dell’affidatario dell’incarico/ servizio; VISTO il curriculum vitae del dott. Raffaele Di Noia, giornalista che già sta svolgendo dal novembre 2013 l’attività di direttore responsabile del giornale on line e ha già in precedenza svolto l’attività di direttore responsabile del periodico comunale e ritenutolo idoneo all’incarico di Direttore Responsabile; VISTO il curriculum della soc. coop. ABC con sede in via Caduti per la Libertà 14/13 – 17047 – Vado Ligure (SV) e ritenutala idonea, in forza della specifica esperienza acquisita, allo svolgimento del servizio di redazione dei testi, aggiornamento, manutenzione e sviluppo del sito; RITENUTA quindi l’opportunità di confermare l’affidamento dell’attività in parola ai seguenti soggetti: -attività professionale di direzione responsabile: dott. Raffaele Di Noia, giornalista -servizio di redazione, aggiornamento e sviluppo sito: Soc. Coop. ABC con sede in via Caduti per la Libertà 14/13 – 17047 – Vado Ligure (SV); CONSIDERATO inoltre necessario disciplinare espressamente in apposita convenzione i rapporti tra il Comune, il Direttore Responsabile, dott. Raffaele Di Noia nonché la Soc. Coop. ABC affidataria del servizio, aggiornando la convenzione attualmente in essere; CHE la stipula della convenzione di cui sopra è di competenza del responsabile del settore amministrativo cui si forniscono i seguenti indirizzi: -durata di entrambi gli incarichi (direzione responsabile e redazione testi, mantenimento, aggiornamento, sviluppo sito) di mesi 6 (sei) cioè dal 01.09.2014 al 28.02.2015; -centralità del ruolo del Direttore Responsabile con accesso diretto alla gestione del sito e la possibilità di intervenire direttamente nelle pagine. Servizi e interviste di ogni genere dovranno essere preventivamente concordati con il Direttore e non potranno essere pubblicati senza il suo esplicito assenso; -mantenimento in capo alla società affidataria del servizio, ai sensi dell’art. 15 del vigente regolamento comunale sulle sponsorizzazioni, della gestione economica della ricerca e dell’assegnazione di sponsorizzazioni da attuarsi tramite il sito www.ilsegnonews.it con riserva, in capo all’Amministrazione del diritto di esprimere, a suo insindacabile giudizio, un “gradimento” vincolante rispetto a qualsiasi sponsorizzazione; mantenimento della limitazione della gestione degli spazi fino alla concorrenza dell’importo complessivo (su 6 mesi)di euro 5.000; -ai sensi della legge 633/1941 nonché dell’art. 1, comma 2, del Decreto legislativo 25 gennaio 1992 n. 74 il direttore è responsabile della correttezza del messaggio pubblicitario, pertanto tutta la raccolta pubblicitaria dovrà avere, oltre al preventivo assenso formale dell’Amministrazione, anche quello del Direttore Responsabile; -aggiornamento quotidiano per minimo 5 giorni alla settimana del sito web www.ilsegnonews.it; -redazione -su indicazione dell’Assessore competente per materia o del Sindaco dei necessari ed opportuni comunicati stampa sull’attività del Comune; 4 -affidamento della gestione dell’ “agenda” della sala riunioni – conferenze annessa alla sede-redazione de ilsegnonews nei locali denominati “Grecale” presso il Parco Commerciale Molo 8.44 in Via Montegrappa 1; -priorità alla trattazione con approccio e modalità divulgativa dell’attività amministrativa (deliberazioni di giunta e consiglio) dell’Ente in modo da fornire un utile strumento di conoscibilità dell’attività del Comune da parte dei cittadini; -priorità trattazione di temi legati a manifestazioni, eventi, iniziative culturali e ricreative che non possono trovare adeguato riscontro e approfondimento sul sito istituzionale del Comune; -garantire, all’interno della testata in argomento, adeguato spazio a tutti i gruppi consiliari; VISTO il parere in ordine alla regolarità tecnica reso sulla proposta a norma dell’art. 49, comma 1, del D. Lgs. 267/2000, dal Responsabile del Settore Amministrativo, dott.ssa Norma Tombesi (Cat. D5), riportato a tergo del presente atto; VISTO il parere in ordine alla regolarità contabile reso sulla proposta a norma dell’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, del Responsabile del II Settore Economico Finanziario, Dott.ssa Ardolino Maria L. (Cat. D5) riportato a tergo del presente atto; DATO ATTO che la presente deliberazione, contestualmente alla pubblicazione all’Albo, verrà trasmessa, in elenco, ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. 267/2000; RITENUTA l’urgenza di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile secondo le modalità previste dall’art. 134, comma 4°, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267; A voti unanimi espressi nei modi di legge; DELIBERA 1. di destinare i proventi derivanti dalla sponsorizzazione ottenuta da Società Ecosavona S.r.l. – c.f./p.i. 00860280098, a seguito del bando di ricerca di sponsorizzazioni approvato con determina settore amministrativo n. reg. gen. 661 del 01.08.2014 per un importo di euro 7.000,00 (settemila/zero euro) oneri fiscali esclusi, all’attività da svolgersi attraverso dalla testata on line www.ilsegnonews.it; 2. di confermare l’affidamento dell’attività necessarie al mantenimento de “ilsegnonews” come segue: -attività professionale di direzione responsabile: dott. Raffaele Di Noia, giornalista -servizio di redazione, aggiornamento e sviluppo sito: Soc. Coop. ABC con sede in via Caduti per la Libertà 14/13 – 17047 – Vado Ligure (SV) 3. di disciplinare espressamente in apposita convenzione i rapporti tra il Comune, il Direttore Responsabile, dott. Raffaele Di Noia nonché la Soc. Coop. ABC affidataria del servizio, aggiornando la convenzione attualmente in essere ad 5 opera del responsabile del settore amministrativo cui si forniscono i seguenti indirizzi: -durata di entrambi gli incarichi (direzione responsabile e redazione testi, mantenimento, aggiornamento, sviluppo sito) di mesi 6 (sei) cioè dal 01.09.2014 al 28.02.2015; -centralità del ruolo del Direttore Responsabile con accesso diretto alla gestione del sito e la possibilità di intervenire direttamente nelle pagine. Obbligatorietà del preventivo assenso del direttore responsabile su ogni servizio, articolo, intervista; -mantenimento in capo alla società affidataria del servizio, ai sensi dell’art. 15 del vigente regolamento comunale sulle sponsorizzazioni, della gestione economica della ricerca e dell’assegnazione di sponsorizzazioni da attuarsi tramite il sito www.ilsegnonews.it con riserva, in capo all’Amministrazione del diritto di esprimere, a suo insindacabile giudizio, un gradimento vincolante rispetto a qualsiasi sponsorizzazione; mantenimento della limitazione della gestione degli spazi fino alla concorrenza dell’importo complessivo (su 6 mesi di euro 5.000); -ai sensi della legge 633/1941 nonché dell’art. 1, comma 2, del Decreto legislativo 25 gennaio 1992 n. 74 il direttore è responsabile della correttezza del messaggio pubblicitario, pertanto tutta la raccolta pubblicitaria dovrà avere, oltre al preventivo assenso formale dell’Amministrazione, anche quello del Direttore Responsabile; -aggiornamento quotidiano per minimo 5 giorni alla settimana; -redazione -su indicazione dell’Assessore competente per materia o del Sindaco dei necessari ed opportuni comunicati stampa sull’attività del Comune; -gestione dell’ “agenda” della sala riunioni – conferenze annessa alla sederedazione de ilsegnonews nei locali denominati “Grecale” presso il Parco Commerciale Molo 8.44 in Via Montegrappa 1; -priorità alla trattazione con approccio e modalità divulgativa dell’attività amministrativa (deliberazioni di giunta e consiglio) dell’Ente in modo da fornire un utile strumento di conoscibilità dell’attività del Comune da parte dei cittadini; -priorità trattazione di temi legati a manifestazioni, eventi, iniziative culturali e ricreative che non possono trovare adeguato riscontro e approfondimento sul sito istituzionale del Comune; -garantire, all’interno della testata in argomento, adeguato spazio a tutti i gruppi consiliari. *** *** Dopodichè, LA GIUNTA COMUNALE CON VOTI unanimi resi in forma palese; DICHIARA 6 il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4°, del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267. ***. v. *** 7 Letto, approvato e sottoscritto IL PRESIDENTE IL VICE SEGRETARIO F.to FALCO FABIO F.to TOMBESI D.SSA NORMA PARERI AI SENSI ART. 49, comma 1, del D.Lgs 18/08/2000, n.267 REGOLARITA’ TECNICA: in ordine della regolarità tecnica del presente provvedimento, ha espresso: PARERE: FAVOREVOLE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to TOMBESI D.SSA NORMA REGOLARITA’ CONTABILE: in ordine della regolarità contabile del presente provvedimento, ha espresso: PARERE: FAVOREVOLE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to ARDOLINO D.SSA MARIA L. CERTIFICAZIONE DI PUBBLICAZIONE Si certifica che il presente provvedimento viene pubblicato all’Albo Pretorio di questo Comune il giorno 14 agosto 2014 per rimanervi per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 18.8.2000, n.267. Vado Ligure, li 14 agosto 2014 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to TOMBESI D.SSA NORMA ESECUTIVITA’ Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva in data __________________ per decorrenza del termine di pubblicazione all’Albo Pretorio ai sensi dell’art. 134, comma 3, del D.Lgs. 18.8.2000, n.267. Vado Ligure, li __________________ IL SEGRETARIO COMUNALE Copia conforme all’originale conservato agli atti Vado Ligure, li IL SEGRETARIO COMUNALE 8